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高安市人民政府辦公室印發關于進一步優化二手商用車交易服務秩序工作方案的通知
日期:2019年4月03日 11時04分  作者:  字體:[] [] []
 

 

 

 

 

 

 

 

 

高府辦發〔201916

 

 

高安市人民政府辦公室

印發關于進一步優化二手商用車交易服務

秩序工作方案的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,相城墾殖場,市政府各部門:

《關于進一步優化二手商用車交易服務秩序工作方案》經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                      

 

                       高安市人民政府辦公室

                          201941  

 

(此件主動公開)

關于進一步優化二手商用車交易

服務秩序工作方案

 

為貫徹落實放管服精神,提升服務水平,切實解決貨車查驗造成森澤大道、高伍公路交通擁堵問題,進一步解決二手商用車交易后租賃、掛靠及稅費繳交不規范問題,市政府決定在高安市二手商用車交易大廳旁,新增宜春車管所高安分所二手商用車查驗點,同時規范二手商用車交易秩序及稅費繳交行為。現就推進上述工作,特制定如下方案:

一、總體要求

聚焦當前高安貨車查驗力量薄弱、查驗服務水平不高、周邊道路擁堵問題,進一步規范二手商用車交易行為,強化二手商用車交易后租賃、掛靠及稅費繳交不規范問題,貫徹落實放管服精神,提升便民服務水平,著力從源頭減少當前二手商用車市場矛盾糾紛,促進高安二手商用車市場健康、良性持續繁榮。

二、主要措施

1、增設查驗點。新增查驗場所位于距宜春車管所高安分所約1公里左右的高安市二手商用車交易大廳旁,新增查驗點為通道流動式查驗,可同時容納300輛貨車查驗,徹底解決森澤大道、高伍公路交通擁堵狀況,消除道路交通安全隱患,凈化道路環境。

2、規范交易秩序

1)延伸二手商用車監管范圍。在現有交易合同納入監管的基礎上,融資租賃、分期付款、掛靠等合同都必須納入監管范圍(雙方到交易大廳面簽存檔);今后凡在高安車管所查驗的車輛必須先行出具交易各方簽訂的示范文本合同,交易合同必須加蓋高安市發展汽運物流產業領導小組辦公室公章;

2)完善二手車交易服務體系。加強車輛車源、技術狀況、車輛價值信息源頭管理,充分發揮二手商用車鑒定評估機構及評估師作用,制定車輛交易前置評估制度,使車輛信息對稱透明化,從源頭上減少因車輛信息不對稱導致的交易及交易后糾紛的發生;加強車輛交易經紀人(中介)的管理,實行持證上崗制度,建立經紀人(中介)誠信管理體系,凈化經紀人(中介)隊伍;設立二手商用車協會,發揮行業協會作用,推動行業自律;規范融資租賃、分期付款、掛靠等經營行為,明確收費項目及收費標準,從源頭減少交易后矛盾糾紛,打擊惡意扣車等行為。

3)構建二手車行業征信系統。對巧立收費項目、亂收費、惡意扣車等不誠信經營、拒不配合貨運汽車產業基地管委會調解的經營企業,貨運汽車產業基地管委會要逐步建立征信系統,特別要加強與車管部門征信系統對接,制定相應懲戒措施,并擴大宣傳,營造誠信經營光榮、不誠信經營無處立足的行業氛圍。

3、強化稅收管理。進一步規范二手商用車交易稅收征管行為,二手商用車在簽訂交易合同、交納購車定金后,必須在高安市二手商用車交易大廳開具交易發票,并在合同上加蓋高安市發展汽運物流產業領導小組辦公室公章,確保高安二手商用車交易稅收不流失。二手商用車交易必須按照合同交易價格據實交稅,為降低交易成本和便于操作,交易發票填開金額原則上不低于如下標準:大型車(9.6米載貨車、重型自卸車、牽引頭、攪拌車、大型客車)人民幣5萬元,各式掛車人民幣2萬元,中型卡車人民幣4萬元,輕型卡車人民幣2.5萬元。

4、核定服務費用。二手商用車交易服務費嚴格執行如下標準:大型車(9.6米載貨車、重型自卸車、牽引頭、攪拌車、大型客車)交易服務費人民幣200元,各式掛車交易服務費人民幣100元,中型卡車交易服務費人民幣200元,輕型卡車交易服務費人民幣100元。

三、部門職責

1、宜春市交警支隊車管所:負責牽頭制定查驗點具體建設方案,編制項目預算;負責對查驗點項目建設進行驗收;負責與省公安廳交通管理局車管處協調,盡快組織市公安局派出民警培訓和考試,確保查驗點正常開展工作。

2、宣傳部:加大宣傳力度,積極引導社會輿論,針對負面輿情要做好正面引導解釋工作。

3、稅務局:負責對委托代征二手商用車交易稅收進行監督檢查,對偷漏稅及發票違法行為進行打擊。

4、公安局:盡快選調23名民警和3名協警充實到貨車查驗隊伍中,解決當前貨車查驗任務重、查驗警力薄弱的問題;公安經偵大隊配合稅務部門打擊二手商用車交易稅收違法行為。

5、貨運汽車產業基地管委會:負責新增查驗點的建設;負責查驗點組織實施過程中的綜合協調工作;配合做好輿論引導;管理二手商用車評估機構、評估師、中介人員;配合做好安全維穩工作。

6、交警大隊:負責高伍公路燕溪聶家村至查驗點路段交通秩序;拖離非查驗原因停放在森澤大道的車輛。

7、汪家鄉政府:負責維護查驗場地周邊社會環境穩定,確保查驗工作在良好環境下順利開展。

四、組織保障

1、強化組織領導。高安市發展汽運物流產業領導小組全面領導本次規范優化二手商用車交易服務工作,貨運汽車產業基地管委會作為領導小組辦公室,要加強溝通,統籌協調,強力推進,確保各項日常工作高效快速運轉;各有關部門要提高政治站位,按照自身工作職責,要明確具體責任人,確保職責明確、任務細化、責任到人。

2、強化協作配合。各有關部門要明確工作任務,主動作為、通力合作、齊抓共管,及時高效解決進一步規范優化二手商用車交易服務工作中的各類矛盾和問題,確保穩妥有序推進。

3、強化督查問責。將本方案工作納入市委、市政府督查重要事項,并定期督查通報工作進展。對因工作職責落實不力,導致工作推進嚴重滯后,產生重大負面影響的,由市領導約談相關單位主要負責人和相關責任人;在工作推進過程中,發現的有關問題線索,一律移交紀檢監察部門,予以嚴肅追責問責。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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